十八届三中全会今开幕 经济改革成关注焦点

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中共十八届三中全会今日起在北京召开，在中国改革挺进深水区和攻坚期的当下，此次会议被寄予厚望。会议之前官方媒体向外传递出信息，本次会议将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署，这将解决中国今后相当长一段时间内改革的方向性和路线性问题。

　　这次会议从今日开始，共持续4天。两个多月前，中国官方即向社会公布，会议主要议程将锁定“研究全面深化改革等重大问题”。外界普遍认为，这次会议将是习近平、李克强等中国新一届领导人全面阐释执政理念、推出深化改革路线图的重要时点。

　　在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，此次会议被寄予厚望。中共中央总书记习近平日前曾表示，十八届三中全会将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。

　　官方的高调宣示，激发了中国以及世界范围的积极猜测。在当前形势下，作为世界第二大经济体，中国在此次全会上的经济改革措施是国际社会尤为瞩目的焦点。

　　经济改革成各界关注热点　　

　　改革开放以来，历届三中全会都会重点对中国经济体制改革进行总体规划。据各方预测，十八届三中全会同样会重点部署经济体制改革。财税、金融、国企改革等将是本次三中全会的“重头戏”。会前媒体总结出的关注热点主要有以下几个方面。

　　财税改革：房产税会不会全面铺开；如何推进“营改增”改革，减轻企业税费负担；遗产税要不要征收。

　　金融改革：存款、贷款利率能否完全放开，实行市场化利率；如何加快人民币国际化进程；如何减少行政干预，加快汇率形成机制改革。

　　国企改革：推动国有资本从一般竞争性领域退出；能否建立常态化的国有企业利润分红机制；如何加强监管，治理国企腐败。

　　土地改革：如何保障农民土地用益物权主体地位；如何赋予农民长期而有保障的土地占有、使用、收益和处置权利；如何建立城乡统一、同权同价的土地市场。

　　资源价格改革：水电气等民用资源梯级价格如何确立；石油、煤炭等能源的定价机制如何理顺；电力、石油等行业垄断如何打破。

　　领导层频释信号凝聚共识 改革再启新程

　　尽管多数评论认为此次全会将启动中国意义重大的新一轮改革，但也有人担忧，受困于利益藩篱，已进入攻坚期的改革，能否像人们期待的那样大步推进？

　　对于这一疑问，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声此前曾指出，这次全会主要研究全面深化改革问题，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域的体制改革。他特别提到，“这一轮改革范围之广、力度之大，都将是空前的。”

　　观察可见，新领导层对突破固有利益格局的决心十分坚定。鉴于此，分析普遍认为，本届全会中涉及的改革幅度，很可能超过预期。

　　本届全会召开之际，正是以习近平为总书记的新一届中共中央领导集体执政周年。自中共十八大以来，“改革”已成为新一届中央领导层的鲜明烙印。外界普遍预期，本届全会将是左右未来十年中国政经走势的一次重要会议，拉开中国新一轮改革序幕。

　　全会召开前夕，数位中国高层却先后赴地方调研。在刚刚过去的一个月中，中国官方在不同场合密集释放改革信号。此外，中共中央政治局10月29日召开会议，研究全面深化改革重大问题，并修改将在三中全会上审议的《全面深化改革若干重大问题的决定》文件稿。

　　经过这段时间的酝酿，关于改革的话题，形成非常高的热度。在改革的问题上，全社会已经形成高度共识。领导层凝聚了各方共识，并将这种共识体现在重大决策上。（据中新网）